Kräv samtycke för sex

På uppdrag av Miljöpartiet har Madeleine Leijonhufvud gjort en genomgripande undersökning, där hon utreder hur svensk lag bör utformas för att kunna skydda varje människas sexuella integritet. Samtyckesutredningen presenteras tillsammans med Peter Eriksson.



Förslag

Sex mot någon som inte frivilligt deltar är ett sexualbrott.

Brottet rubriceras sexuellt utnyttjande.

Misshandel eller hot som medel, eller misshandel som effekt av den sexuella handlingen, bedöms enligt befintliga straffbud härom (olaga tvång, misshandel).

Gemensamt straff utdöms enligt brottsbalkens regler.

Sex med våld/hot rubriceras våldtäkt.

Förslag på ny lagtext
Den som företar en sexuell handling mot eller utverkar en sådan handling av en person som inte frivilligt deltar däri döms för sexuellt utnyttjande till fängelse i högst fyra år.

Är brottet grovt, döms för grovt sexuellt utnyttjande till fängelse i lägst två och högst åtta år. Vid bedömande av om brottet är grovt skall särskilt beaktas om handlingen varit av särskilt allvarlig art, om den riktats mot en person som befunnit sig i beroendeställning till gärningsmannen, varit ur stånd att värja sig eller annars befunnit sig i en särskilt utsatt situation, om fler än en förgripit sig på offret eller på annat sätt deltagit i övergreppet eller om gärningen lett till graviditet eller överföring av allvarlig smitta eller sjukdom.

Om ansvar ådöms också för brott enligt 3 eller 4 kap. som medel för eller effekt av sexuellt utnyttjande ska den samlade brottsligheten betecknas våldtäkt.

Fakta

Våldtäktsanmälningarna har nästan tiodubblats under de senaste 30 - 40 åren.

Mellan åren 2000 och 2007 har de i det närmaste fördubblats.

Sverige ligger i Europatopp i våldtäktsanmälningar, Sydeuropeiska länder i botten.

Jämställdhetsläget avspeglas här, om våldtagna kvinnor stämplas och om våldtäkt i äktenskap inte är brottsligt blir få fall anmälda. Ju färre anmälningar som sker, desto grövre är de anmälda fallen och desto större andel avser överfallsvåldtäkter.

Den typ av våldtäktsanmälan som ökar mest i Sverige är kategorin "nyligen bekanta".

Trots att anmälningarna alltså ökat nästan 10-falt har det varit mellan 100 och 200 åtalade för våldtäkt under hela perioden 1965 till 2004.

Idag går 10 - 12 % av våldtäktsanmälningarna till åtal. Närmare 9 av 10 anmälningar når aldrig domstol.

Utredningar läggs mycket ofta ner utan att den namngivne mannen ens kallats till förhör.

Av de få (10 - 12 %) anmälningar som går till åtal frikänner domstolen i drygt 20 % (22 % år 2006). Friandefrekvensen har ökat efter 2005 års lagändring: 2003- 04 låg den på 17 %.

Lagändringen 2005, då vissa fall av sexuellt utnyttjande fördes till våldtäkt, har inte inneburit att flera fall av hjälplöst tillstånd blivit lagförda och den har medfört att fällandefrekvensen blivit lägre.

Nu är sommarledigheten över

Nästa vecka börjar det politiska "livet" igen. Vi har internt möte på måndagen då vi förbereder kommunstyrelsen som äger rum på torsdagen. Två tjocka kuvert damp mer i brevlådan och då var ändå inte allt med. Detta räddar helgen.

Bl.a. finns Miljöpartiets motion om "Åtgärder för att minska mäns våld mot kvinnor" på dagordningen. Mäns våld mot kvinnor sågs länge som en privat angelägenhet inom familjen. I dag är samsynen stor om att mäns våld mot kvinnor i nära relationer är ett allvarligt samhällsproblem. Med det synsättet följer också ett politiskt och socialt ansvar. Kvinnor har rätt att få samhällets fulla stöd för att kunna leva ett liv utan våld, eller hot om våld.

Det finns verksamhet som stöttar utsatta kvinnor men den borde kunna samordnas mer. Dessutom borde den frivilliga delen kunna få lite mer stöd. Det är också viktigt att ändra attityder i samhället där man inte tolererar våld och inte skuldbelägger offret.

Kommunstyrelsens dagordning är annars ganska så diger.

Någon måste sätta P för detta

SDS skriver : "Malmöbo har fem miljoner i p-böter"

"Mannen från Malmö toppar den svenska p-bots-listan. Han har lyckats skrapa ihop hela fem miljoner kronor.

34-åringen har 151 fordon registrerade i sitt namn och struntar kategoriskt i att betala sina p-böter.

Den sammanlagda skulden hos kronofogden uppgår i dagsläget till 4 992 828 kronor.
– Han äger ju inte bilarna så vi kan inte göra något. Vi står handfallna eftersom vi inte har regelverket i ryggen, säger teamledaren för Kronofogdens privatindrivning i Malmö."

Detta har pågått under flera år. Det borde väl inte vara så svårt att lösa. Någon måste väl äga bilen.
Beslagta bilarna tills P-böterna är betalda.

Trovärdigheten till rättsväsendet urholkas om inte detta "lilla" problem kan lösas.

Något måste man väl kunna göra!
Eller?

Lag utan bett!

SDS skriver : "Hund bet ihjäl terrier"

"En sjuårig foxterrier bets ihjäl av en annan hund i Limhamn på fredagskvällen"

Ett vittne kom cyklande i fredagskväll och såg hur den större hunden bet sönder en mindre hund.

– Den mindre hunden dog nog rätt omgående, men den större släppte inte taget. Den fortsatte bita i över en halvtimme. Trots att folk drog i den större hunden och hällde tre hinkar vatten på den bet den sönder skallen på den mindre hunden. Man hörde hur det krasade.

Polisen kunde visserligen skilja de båda hundarna åt, men sen kunde man inte göra något mer än att utreda saken. Den större hunden gick hem i sällskap med flickan han kom med och en pojke.

– Polisen sa att det var andra gången samma hund attackerade en hund i området."

SDS skriver : "Tandlös lag mot skräckhundar"

"Den nya lagen skulle göra det enklare att ta hand om aggressiva hundar. Men lagen biter inte.

Anmälningarna fortsätter att strömma in till polisen. Men trots ett tjugotal anmälningar hittills i år har inga åtgärder vidtagits.

I flera fall har aggressiva hundar attackerat både människor och hundar. Ingen av dessa har omhändertagits av Malmöpolisen.
– Många tror att en hund ska bli omhändertagen bara för att den bitit en annan hund i ett hundslagsmål, säger Liselotte Grant, chef på polisens tillståndsenhet i Skåne."

Det är märkligt att det inte kan göras mer åt detta problem. Det största problemet är givetvis hundägarna. En dålig hundägare kan skapa ett monster av en annars lugn och trygg hund.

Det finns en knivlag som ibland känns lite löjlig då man inte ens får ha en liten pennkniv. Men vapen i fel händer och i fel situation är farliga. En kniv, en otrygg hund är att betrakta som vapen.

Vem skaffar en hund och gör hunden till en aggressiv bitmaskin?
Och varför?

Är det för att vara macho?
Är det för att man är rädd själv och vill skydda sig själv?

Oavsett anledning är det ett problem.

Trygga hundra liksom trygga människor hittar inte på så stora problem. Hundar ska inte behöva gå i koppel. Hundar ska inte behöva sitta instängda hela dagar. Hundar behöver stimulans och behöver röra på sig.

Det är för enkelt att skaffa hund. Dessutom händer inget när hundägaren brister i sitt hundägande.

I Malmö har polisen inte omhändertagit några hundar trots flera incidenter och en del med dödlig utgång.

"Men i Göteborg avlivade polisen nyligen två hundar som spritt skräck i ett bostadsområde.
– Skulle hunden ha kapacitet att den kan orsaka skada så förordar vi oftast en avlivning, säger Leif Carlsson, instruktör på hundförarpolisen i Göteborg till TT. "

Det känns tråkigt att det är hunden som straffas när det egentligen är hundägaren som borde straffas. Men det är ohållbart att bara låta dessa händelser ske utan åtgärd.

Demokrati á la Vellinge

SDS skriver : "JO kritiserar olämplig e-post"

"När miljardären Finn Påhlsson ville bygga en exklusiv hästgård i det naturkänsliga Vellinge Väster fick han starkt stöd av dåvarande kommunalrådet Göran Holm (m).

Den uppmärksammade mejlväxlingen mellan kommunalrådet Göran Holm och landshövdingen om en planerad hästgård var olämplig. Men det finns inga belägg att ovidkommande påtryckningar förekommit i ärendet, anser Justitieombudsmannen JO.

JO har nu kommit fram till att mejlväxlingen mellan de två "kan ge intryck av att ärendet inte handlagts på ett opartiskt, korrekt sätt". Därför anser JO att mejlen "väckt berättigat uppseende", och att "meddelandenas innehåll är ägnat att kasta en skugga över de inblandade som företrädare för det allmänna".

Ändå konstaterar JO att det inte finns belägg för att ovidkommande hänsynstaganden eller otillbörliga påtryckningar faktiskt förekommit i ärendet. Därför nöjer JO sig med att "framhålla vikten av att ärendet fortsättningsvis hanteras på ett i alla delar invändningsfritt sätt". "

Vellinge är ökänt som moderat-reservat. Denna affär understryker detta.

Moderaterna brukar ju vara snabba med att regler och lagar ska följas när det gäller brott, sjukskrivning och A-kassa m.m. Tydligen gäller lagar och tagna beslut inte moderaterna och dess kompisar.

Byggplanerna stred mot kommunens fördjupade översiktsplan. Då togs det personliga kontakter med den dåvarande tillförordnade landshövdingen och vips så hade man lyckats påverka handläggningen av ärendet.

I februari 2008 underkände jurister på länsstyrelsen i Västra Götaland detaljplanen för hästgården. Handläggningen flyttades dit för att undvika misstankar om partiskhet. Vellinge kommun har överklagat beslutet att upphäva detaljplanen vidare till regeringen.

Men detta är inte nog för att ge upp. Kommunen överklagar beslutet. Varför ska Vellinge kommun ta sådan strid för detta projekt? Kanske beror det på att exploatören är bekant och att han dessutom är miljadär.

JO:s slutsats är lite flat. Det är väl ganska självklart att ärendet påverkats av e-postväxlingen. Då har det skett otillbörliga saker som borde beivras.

Är det inte detta alliansen förfäktar över i andra sammanhang?

Härvan större och större

SDS skriver : "HSB-topparna skulle till EM för medlemmarnas pengar"

"Larry Andow och Roy Hansson planerade att åka till fotbolls-EM i sommar. På HSB Skånes bekostnad – precis som de gjorde under fotbolls-VM 2006. Dessutom har Roy Hansson använt HSB:s kreditkort för ett stort antal helgresor över Öresundsbron.
Nytt i revisionen är dock att Hansson och Andow på ett utstuderat sätt, låtit omfakturera privata nöjesresor, så att HSB fick betala. Under fotbolls-VM i Tyskland 2006 lät Hansson och Andow HSB Skåne betala drygt 42 000 kronor genom att låta resebyrån skriva "rekogniseringskostnader för resa till Slovenien 4 sept 2006" på fakturan.
Granskningen visar också att båda HSB-topparna hade för avsikt att även besöka sommarens fotbolls-EM i Österrike och Schweiz. På den faktura som Hansson fick från resebyrån den 30 januari i år stod: "resa fotbolls-EM 9-11 juni 2008". På Andows faktura från samma resebyrå stod däremot: "konferenspaket 9-11 juni 2008".
Drygt två månader senare faktureras HSB Skåne 55 000 kronor med en text på fakturan som lyder "researr inkl flyg, hotell och marktransporter 2008-06-09"."

Det blir värre och värre.

Det måste vara så att styrelsen inte kan vara helt ovetande om detta. Visserligen ska man ha tilltro till VD och ordförande men det får finnas nån måtta.
Jag tycker också att det låter lite tveksamt att en resebyrå medverkar till manipuleringarna.

"Revisionen visar också att både Roy Hansson och Larry Andow använt HSB kreditkort för andra privata ändamål. Roy Hansson ska bland annat ha låtit HSB betala för ett stort antal resor över Öresundsbron, ofta under helger. Han ska också ha köpt en stor mängd diesel med HSB:s Preemkort. Detta trots att hans egen tjänstebil drivs med bensin."

Någon borde väl undra ur man skötte HSB:s utrustning dvs att man fyller en bensinbil med diesel.

"HSB Skåne har också sponsrat två idrottsföreningar i Lund, utan att "nyttan av detta, samt beslut om belopp, dokumenterats i styrelsebeslut", står det i revisionen."

Man kan undra vilka föreningar som fick detta stöd?

Massmedia och "katastrofer"

Hemskt att det blev som många befarade att Engla blev mördad. Till detta kom ett erkännande i ännu ett fall.
Jobbigt att se alla löpsedlar som ska sälja lösnummer. "Det var jag som dödade ..." och en bild på mannen.
Ju fler erkännanden desto större rubriker och desto fler lösnummer.
Är detta nödvändigt?

Det måste vara svårt nog att vara anhörig. Ska man dessutom behöva se alla löpsedlar. Man kan inte heller öppna en tidning utan att det står om händelsen.
Massor med spekulationer och uttalanden som säkert tagna ur sitt sammanhang publiceras i tidningar och inte minst på internet.

Jag tycker det är obehagligt.

Översyn av våldtäktslagstifningen

Miljöpartiets riksdagsgrupp har tillsatt en utredning för att se över våldtäktslagstiftningen. Utredare blir Madeleine Leijonhufvud, professor emeritus i straffrätt vid Stockholms universitet.

Uppdraget kan sammanfattas enligt följande:

• om dagens krav på våld, hot om brottslig gärning eller otillbörligt utnyttjande av offrets hjälplösa tillstånd bör ersättas med en samtyckesmodell, dvs. att det görs straffbart att ha samlag med eller utföra någon därmed jämförbar sexuell handling mot någon utan dennes samtycke,
  
• möjligheten att komplettera brottets subjektiva del med en oaktsamhetsvariant samt
  
• om brottet ska omfatta också situationer då gärningsmannen otillbörligen utnyttjat att offret befunnit sig i en särskilt utsatt situation.

Rättssäkerhetsaspekten för den tilltalade ska särskilt beaktas.
Om utredaren finner att författningsändringar är påkallade ska sådana föreslås.

Hotet att bli utsatt för en våldtäkt är bara det ett tillräckligt stort problem för att något måste göras. Många kvinnor får sina liv förstörda pga av mäns agerande.

Det behövs en bättre lagstiftning men även ändrade attidtyder. Hur bemöts en kvinna som blivit utsatt för en våldtäkt?
• Varför gjorde du inte motstånd?
• Varför gick du ensam?
• Varför hade du den klänningen?
• Varför drack du så mycket?

Att vara efterklok är lätt. Då kan man komma med många idéer hur ma skulle ha gjort. Givetvis ska vi lära av misstag men det kan inte vara ett misstag att bli utsatt för en våldtäkt.

Varför?

Enligt SDS så stoppades ett fraktflygplan efter att en ingenjör och en radiooperratör hade 1 resp. 0,65 promille i blodet.

Tydligen kan polisen inte göra förebyggande stickprovskontroller för att kolla nykterheten hos flygplanspersonalen. Verkar ju lite konstigt får man säga.

Man kan undra av vilket skäl detta inte är möjligt?

Att vara onykter och köra bil är ju livsfarligt. Det är ju inte mindre farligt att flyga ett stort flygplan onykter.

Nu var tydligen piloterna nyktra det är ju alltid något.

Samhällets kostnader

I dag var det dags för Tingsrätten igen. Denna gång var det 13 mål som kommer att bli 14. Det handlade om fortkörning, bilbälten röd ljus och narkotika.
Under förmiddagen blev det bara trafik. Vi betade av 9 mål men det var endast 6 som avgjordes. De andra fick skjutas upp eftersom den tilltalade ej infann sig och inte var delgiven och i ett mål fanns det inte tillräckligt med underlag.

Det känns ju tryggt att det finns rättssäkerhet men är det värt sitt pris mål där det handlar om bilbälten och hastighetsöverträdelser.

I en del fall nekar man när man stoppats för fortkörning. Då blir det ett mål. Man sätter upp målet i Tingsrätten och under tiden skickar den tilltalade in ett erkännande. I en del är det dessutom vittnen kallade. Underlagen för beslut är åklagarens bevisning, den tilltalades erkännande. Så oftast blir det fällande dom och böter för t.ex. en fortkörning å 8 km/h. Man skulle inte behöva ta upp ett sådant mål i Tingsrätten.

Så det är ju även upp till oss medborgare. Varför ska vi bråka om så lite till ett så högt pris. Det hade varit bättre att resurserna hade använt till grövre kriminalitet.

Givetvis om man inte har kört för fort någon gång i sitt liv så har man väl all rätt att protestera.

Frågan är också om det ska vara förmildrande omständigheter att man behöver sitt körkort p.g.a. sitt jobb när man t.ex. kört rattfull. Det tycker inte jag. Man borde vara extra försiktig om man vet att körkortet är en förutsättning för sitt uppehälle.

Nu är det dags för eftermiddagens förhandlingar då blir det narkotika mål.